فصلنامه قضاوت

فصلنامه قضاوت

نظارت قضایی بر اعمال دولت در چارچوب اصل حاکمیت قانون و آثار آن

نوع مقاله : مقاله علمی - پژوهشی

نویسنده
دانشیار گروه حقوق عمومی و بین‌الملل، دانشکده حقوق دانشگاه قم. رایانامه: Droitenviro@gamil.com
چکیده
دولت مدرن تابع حاکمیت قانون است. تبعیت از قانون نیز مستلزم پذیرش نظارت است. نظارت قضایی بر اعمال دولت از مهم‌ترین و مؤثرترین نوع نظارت هایی است که بر اعمال و تصمیمات دولت اعمال می­شود. شکل‌گیری و تحول این نظارت حاصل دغدغه لزوم تبعیت اداره از قانون است. این تبعیت از طرق گوناگون تضمین می‌شود که شاخص‌ترین تضمین آن، نظارت بر اعمال و تصمیمات اداری از سوی دادگاه ها و نهادهای قضایی است. وصف قضایی این قبیل نظارت آن را از سایر نظارت‌های سیاسی و پارلمانی، مالی، اداری و شبه قضایی جدا می‌کند. محتوای نظارت تطبیق عمل و تصمیم اداره (Facts) با قوانین، اصول و قواعد (Acts) است. نظارت بر قانونی بودن اعمال دولت نیز خود به دو دسته نظارت بر قانونی بودن شکلی (صلاحیت و رعایت تشریفات) و نظارت بر قانونی بودن ماهوی (سوءاستفاده از صلاحیت و اشتباه) است. در جمهوری اسلامی ایران نظارت قضایی بر اداره از سه طریق صورت می‌پذیرد که دو مورد آن به‌صورت ایراد و استثنایی از طریق قضات دادگاه ها و سازمان بازرسی کل کشور و یک مورد آن به‌صورت اقامه دعوا و خاص از طریق دیوان عدالت اداری صورت می‌پذیرد. در این مقاله هریک از این مسائل بررسی و ارزیابی شده است.
کلیدواژه‌ها

  1. پرو، رژه، نهادهای قضایی فرانسه، ترجمه شهرام ابراهیمی، عباس تدین و غلامحسن کوشکی، تهران، انتشارات سلسبیل، 1384.
  2. تولیت، عباس، «پاسخگویی ابعاد حقوقی بازرسی و نظارت در نظام جمهوری اسلامی ایران»، مجله اندیشه انقلاب اسلامی، شماره‌های 11 و ، پاییز و زمستان 1383.
  3. حیدری، مسعود، شورای دولتی و مطالعه تطبیقی در دادرسی اداری، رساله دکتری حقوق، دانشگاه تهران، چاپ دانشگاه تهران، 1347.
  4. راسخ، محمد، نظارت و تعادل در نظام حقوق اساسی، تهران، انتشارات دراک، 1388.
  5. طباطبایی مؤتمنی، منوچهر، حقوق اداری تطبیقی، حاکمیت قانون و دادرسی اداری تطبیقی در چند کشور بزرگ، تهران، انتشارات سمت، 1385.
  6. گرجی ازندریانی، علی‌اکبر، «حاکمیت قانون و محدودیت های حق دادخواهی در دیوان عدالت اداری»، نشریه حقوق اساسی، شماره 9، تابستان 1387.
  7. مشهدی، علی، قانون دیوان عدالت اداری در نظم حقوقی کنونی، چاپ دوم، تهران، انتشارات خرسندی، 1403.
  8. ویژه، محمدرضا و آگاه، وحید، «کاوشی انتقادی در لایحه تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری»، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، شماره 38، 1391.
  9. هداوند، مهدی و مشهدی، علی، اصول حقوق اداری، معاونت حقوقی و توسعه قضایی قوه قضاییه، تهران، انتشارات خرسندی، 1388.
  10. هداوند، مهدی، «نظارت قضایی: تحلیل مفهومی تحولات اساسی»، نشریه حقوق اساسی، شماره 9، 1387.
دوره 23، شماره 115
پاییز 1402
صفحه 59-68

  • تاریخ دریافت 18 مرداد 1403
  • تاریخ بازنگری 11 شهریور 1403
  • تاریخ پذیرش 18 شهریور 1403