فصلنامه قضاوت

فصلنامه قضاوت

عدم مشروعیت تحریم صنعت هوانوردی ایران از سوی ایالات متحده از منظر حقوق بین‌الملل هوایی

نوع مقاله : مقاله علمی - پژوهشی

نویسنده
استادیار دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهرانT mojtabaeshraghi@ut.aci.ir
چکیده
به جرأت می­توان بر آن بود که صنعت هوانوردی ایران از ناحیه تحریم­های یکجانبه ایالات متحده آمریکا بیشترین لطمه را به خود دیده است، در حالی‌که تحریم‌های مزبور در این حوزه در تضاد با مقررات خاص بین‌المللی قرار دارد؛ البته سایر صنایع موضوع تحریم از چنین پشتوانه حقوقی بی بهره‌اند. بیشتر تألیفات و استدلال­های صورت گرفته برای اثبات مشروعیت نداشتن تحریم صنعت هوانوردی ایران تاکنون حول محورهای عمومی از قبیل نقض حقوق بشر و تهدید ایمنی جان انسان­ها صورت گرفته است، این در حالی است که قواعد خاص حقوق بین­الملل هوایی بهترین پشتوانه برای طرح شکایتی مستقل علیه ایالات متحده است و مورد استفاده دیگر کشورها در موضوعات مشابه قرار گرفته. این قواعد عبارتند از مغایرت تحریم­ها با خصیصه بین­المللی مقررات هوانوردی و محکومیت اجرای فراسرزمینی قوانین ملی درخصوص اشخاص غیرآمریکایی، مغایرت با توسعه هواپیمایی کشوری بین­المللی، مغایرت با منع سوءاستفاده از هواپیمایی کشوری، نقض اصل تساوی موقعیت­ها در هواپیمایی کشوری بین­المللی و در نهایت، نقض ایمنی هوانوردی. از سوی دیگر، شورای ایکائو به‌عنوان یک مرجع اختصاصی حل‌وفصل اختلافات هواپیمایی کشورها، ظرفیت مضاعفی از جهت مرجع و آیین اقامه دعوا فراهم کرده که در سایر موضوعات تحریمی نظیر ندارد. این مقاله پس از مرور تلاش‌های ناموفق برای رفع تحریم­ها به موجب برنامه جامع اقدام مشترک (برجام)، به بررسی جهات ماهوی فوق و نیز فرایند صحیح طرح شکایت در مرجع اختصاصی شورای ایکائو پرداخته است. 
کلیدواژه‌ها

  1. ابراهیمی، معصومه، (1386). «تأثیر اعمال مجازات‌های اقتصادی آمریکا علیه صنعت حمل‌ونقل هوایی و هوانوردی کشور بر ایمنی فعالیت‌های هوانوردی»، مجموعه مقالات چهارمین همایش ایمنی هوانوردی.
  2. اشراقی آرانی، مجتبی و صادقی، میلاد، (1397). «حقوق هوایی، تأملی در مفهوم و اوصاف»، فصلنامه تحقیقات حقوقی، شماره 81.
  3. نفیو، ریچارد،­ (1397­). هنر تحریم‌ها، نگاهی از درون میدان، تهران، انتشارات مرکز پژوهش­های مجلس شورای اسلامی.
  4. رستمی، حجت؛ کفایی‌فر، محمد علی، (1401). «ارزیابی مشروعیت تحریـم‏هـای هوانوردی ایالات متحده آمریکا علیـه جمهوری اسلامی ایران و تأثیر آن بر ژئوپولتیک هوانوردی غرب آسیا»، مجله مطالعات بین‌رشته‌ای دانش راهبردی، دوره 12، شماره 47.
  5. زمانی، سید قاسم؛ غریب‌آبادی، کاظم، (1394). «واکاوی قانونی بودن و مشروعیت تحریم­های یکجانبه اقتصادی به موجب حقوق بین‌الملل»، فصلنامه دیدگاه‌های حقوق قضایی، شماره 72.
  6. ضیایی، سید یاسر؛ رشیدی، مهناز، (1395)«تحریم کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران از منظر حقوق بین‌الملل»، مجله حقوقی بین‌المللی، شماره 54.
  7. Abeyratne, Ruwantissa, “Competition in Air Transport and Equality of Opportunity”, Journal of International Law and Trade Policy, 2018, Vol. 19, N.2.
  8. Dubowitz, Mark, The implications of US aircraft sale to Iran, Hearing before House financial Services Committee, Washington, July 7 , 2016.
  9. Dempsey, Paul Stephan, “the Role of International Civil Aviation Organization on the Deregulation, Discrimination and Dispute Resolution”, Journal of Air law and Commerce, Vol. 52, Issue 3, 1987.
  10. Diederiks-vershoor, Isabella, H., An Introduction to Air Law, Kluwer law international, 7th edition, 2006.
  11. Franssen, Herman & Morton, Elaine, “A Review of U.S. Unilateral Sanctions Against Iran,” 45:34 Middle East Economic Survey (26 August 2002), www.mafhoum.com/press3/108E16.htm.
  12. Geib, Robin, “Civil Aircraft as Weapons of Large-scale Destruction: Countermeasures, Article 3 BIS of the Chicago Convention and the Newly Adopted German “Luftsicherheitsgesetz”, Michigan Journal of International Law, Vol. 27, 2005.
  13. Hochman, Dayan, "we will persevere, survival and ingenuity of Iranian civil aviation in the face of political and economic adversity", Annals of air and space law, Vol. XL, 2015.
  14. Jalali, Javad, the Impacts of Sanctions upon Civil Aviation Safety, A thesis submitted to McGill University in partial fulfillment of the requirements of the degree of Master of Law (LL.M), Canada, October, 2011.
  15. Linnan, David K. “Iran Air Flight 655 and Beyond: Free Passage, Mistaken Self-Defense, and State Responsibility”, Yale Journal of International Law, Vol. 16, 1991.
  16. Katzman, Kenneth, “Iran Sanctions”, Congressional Research Service, CRS report prepared for members and committees of Congress, January 31, 2017Milde, Michael, Essential Air and Space law, Vol. 4, International Air Law and ICAO, Eleven International Publishing, 2008.
  17. Macaluso, Agnese, “the apparent success of Iran Sanctions”, the Hague Institute for Global Justice, August 2014, available at: www.thehagueinstituteforglobaljustice.org/working-paper-2.
  18. 18. Wassenbergh, Henry Abraham, Post war international Civil Aviation Policy and the law of the Air, Springer, 1957.

ج) اسناد

  1. Executive order 12959, Prohibiting Certain Transactions with Respect to Iran, 60 FR 24757 (6 May 1995)
  2. Iranian Transactions and Sanctions Regulations, 31 C.F.R. part 560 (ITSR); department of Treasury, Iran-Related Civil Aviation Industry Advisory, July 23 , 2019
  3. Proceedings of the International Civil Aviation Conference, VOL. 1, Document 358 418, U.S. Gov’t Printing Office, ed., 1948.
  4. ICAO information Paper on continuity of United States embargo on the Civil Aviation of Iran and the Safety Deficiencies Arising out of it, Montréal, 20 to 22 March 2006
  5. letter from Secretary General of ICAO to the Registrar of ICJ: Observation of ICAO, 1992, available at: www.icj-cij.org/files/case-related/79/9699.pdf
  6. “The Report on Safety: The Effects of Economic Sanctions on the Islamic Republic of Iran Civil Aviation”, 9 May 2005-TC4/3.33-13
  7. ICAO, Continuity of the United Sates Trade Embargo on the Civil Aviation of the Islamic Republic of Iran and the Safety Deficiencies Arising out of It, ICAO DGCA/06-IP/31, 15 March 2006.
دوره 23، شماره 116
زمستان 1402
صفحه 38-56

  • تاریخ دریافت 19 شهریور 1403
  • تاریخ بازنگری 27 شهریور 1403
  • تاریخ پذیرش 30 شهریور 1403