3
دانشجوی دکتری حقوق خصوصی دانشگاه پیام نور واحد تهران جنوب و مدرّس دانشگاه پیام نور
چکیده
«نظم عمومی» یکی از اصول مهم حقوق عمومی با مفهومی چالش برانگیز است که از تعاریف متعدد، استنباطهای متفاوت و ساختارهای مختلف جوامع امروزی نشأت میگیرد. بنابراین، سخن گفتن از نظم عمومی مکانمحور و زمانمحور در نظامهای حقوقی پر بیراه نخواهد بود. افزون بر آن، ساختار نظامهای حقوقی و تأثیرپذیری آنها از اندیشههای دینی، مذهبی و قومی نیز در تعریف این مفهوم بسیار حائز اهمیت است. این مسئله در کشوری چون ایران با نظامی که موازین اسلامی و دینی جزئی از مبانی اصلی قانونگذاری آن محسوب میشود، نمود عینی متفاوتی به خود میگیرد، بهطوری که مسائلی چون موازین اسلام، مصالح عمومی و منفعت عمومی، هر کدام میتوانند به عنوان تعبیری از نظم عمومی در برابر حقوق و آزادیهای شهروندان مورد استفاده قرار گیرند. از این رو، در نوشتار حاضر ضمن بررسی مفهوم نظم عمومی و عناصر سازنده آن یعنی بهداشت عمومی، امنیت و آسایش عمومی، اخلاق حسنه و کرامت انسانی، جایگاه نظم عمومی در نظام حقوقی ایران مورد تحلیل قرار گرفته و از مسائلی همچون مکانمحوری و زمانمحوری نیز به عنوان عوامل محدودکننده حقوق و آزادیها سخن رانده شده است.